【陜西省】陜西省“陜企通”平臺(tái)

一、平臺(tái)介紹

2023年，為進(jìn)一步引導(dǎo)廣大中小和民營(yíng)企業(yè)家增強(qiáng)信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展，陜西省委、省政府召開全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，研究出臺(tái)了《大力服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》。文件中提出全面升級(jí)“陜企通”平臺(tái)綜合服務(wù)功能，建成橫向跨部門、縱向跨層級(jí)的“一站式”企業(yè)服務(wù)和政策信息發(fā)布及推送總平臺(tái)。陜西省工業(yè)和信息化廳牽頭開展平臺(tái)升級(jí)改造工作，新版“陜企通”于去年4月28日上線試運(yùn)行。平臺(tái)聚焦企業(yè)訴求響應(yīng)難、政策獲得難等問題，積極為各類經(jīng)營(yíng)主體在發(fā)展上解憂、環(huán)境上解壓、政策上解惑、幫扶上解渴，以“小窗口”彰顯“大服務(wù)”。

二、運(yùn)營(yíng)模式

陜西省中小企業(yè)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱：陜西中心）承擔(dān)“陜企通”平臺(tái)運(yùn)營(yíng)工作，為全省各類經(jīng)營(yíng)主體提供公益、普惠、便捷、專業(yè)的服務(wù)。

（一）“3+7+N”服務(wù)架構(gòu)

“3”是指“陜企通APP”“陜企通官方網(wǎng)站”（網(wǎng)址：www.shanqitong.com）以及“陜企通”微信小程序三端入口；“7”是指“提訴求、享政策、獲融資、找培訓(xùn)、招人才、促供需、搜陜企”7大功能模塊；“N”是指預(yù)留“特色專區(qū)”拓展功能，目前已接入省委人才辦、省人社廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等省級(jí)部門涉企服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)開辟“陜西省制造業(yè)設(shè)備更新服務(wù)專區(qū)”“三賦活動(dòng)專區(qū)”“小微企業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼券”等特色服務(wù)。

（二）保障平臺(tái)運(yùn)營(yíng)

為保障平臺(tái)平穩(wěn)高效運(yùn)行，陜西中心搭建“陜企通”運(yùn)營(yíng)指揮中心，組建7個(gè)工作小組34人運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，對(duì)所有企業(yè)訴求實(shí)現(xiàn)100%回訪，從組織機(jī)構(gòu)、制度機(jī)制、人力物力上保障“陜企通”運(yùn)營(yíng)工作順利開展。

（三）做實(shí)平臺(tái)服務(wù)

針對(duì)平臺(tái)受理的融資對(duì)接、人才培訓(xùn)、政策解答、細(xì)分領(lǐng)域咨詢等專業(yè)服務(wù)類需求，陜西中心依托優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)組建服務(wù)小分隊(duì)，采取“一對(duì)一”方式，深度了解企業(yè)需求，形成定制化鏈?zhǔn)椒?wù)。同時(shí)，聯(lián)合工業(yè)園區(qū)、商協(xié)會(huì)、孵化基地等企業(yè)聚集地，常態(tài)化開展各類主題培訓(xùn)活動(dòng)。

三、亮點(diǎn)特色

（一）建立兩套機(jī)制，形成兩支隊(duì)伍

一個(gè)是建立“自上而下”的企業(yè)訴求辦理機(jī)制。制定印發(fā)了《陜企通訴求響應(yīng)工作實(shí)施細(xì)則（試行）》，形成覆蓋省市縣三級(jí)涉企業(yè)務(wù)部門4200余人的訴求專員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求的受理、轉(zhuǎn)辦、分派、辦理、評(píng)價(jià)全流程閉環(huán)管理。同時(shí)，制定印發(fā)了《“陜企通”訴求督辦與提級(jí)辦理工作實(shí)施細(xì)則（試行）》，進(jìn)一步完善訴求的內(nèi)部流轉(zhuǎn)機(jī)制，加強(qiáng)上級(jí)部門對(duì)訴求辦理的支撐力度。二是建立“自下而上”的涉企政策發(fā)布機(jī)制。制定印發(fā)《陜企通政策服務(wù)工作實(shí)施細(xì)則（試行）》，形成覆蓋省市縣三級(jí)涉企業(yè)務(wù)部門4100余人的政策管理員隊(duì)伍，按照“誰發(fā)布、誰上傳，誰上傳、誰拆解”的工作原則，建立涉企政策發(fā)布、上傳、拆解、解讀工作機(jī)制，不斷完善“陜企通”政策庫，確保政策信息量大面廣。

（二）發(fā)揮省級(jí)平臺(tái)作用，提升訴求辦理質(zhì)效

一是開展發(fā)函促辦。“陜企通”運(yùn)營(yíng)指揮中心下發(fā)《催辦函》，推動(dòng)部分超時(shí)訴求辦結(jié)；二是實(shí)施聯(lián)合協(xié)辦。針對(duì)困難訴求，平臺(tái)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)與訴求承辦部門聯(lián)合開展實(shí)地走訪，掌握企業(yè)訴求實(shí)際情況，協(xié)調(diào)各方推動(dòng)訴求辦理。三是加強(qiáng)分類交辦。轉(zhuǎn)交清欠類訴求至省清欠辦，推動(dòng)清欠類訴求加快辦理。四是推進(jìn)提級(jí)督辦。梳理涉及營(yíng)商環(huán)境、權(quán)益保護(hù)、產(chǎn)業(yè)政策等訴求信息定期報(bào)送省工商聯(lián)，作為“政企懇談會(huì)”問題線索，形成線上“陜企通”、線下“懇談會(huì)”的訴求辦理格局。

（三）強(qiáng)化互聯(lián)互通，聚集數(shù)據(jù)資源

一是實(shí)現(xiàn)與省級(jí)部門服務(wù)平臺(tái)橫向拓展。與“秦務(wù)員”實(shí)現(xiàn)用戶統(tǒng)一身份認(rèn)證管理；與“秦政通”互聯(lián)實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求全流程閉環(huán)管理，提升訴求辦理效能；打通省級(jí)“12345”政務(wù)服務(wù)熱線，連通訴求受理渠道。二是實(shí)現(xiàn)與各市（區(qū)）服務(wù)平臺(tái)縱向集成。與西安市“政策通”實(shí)現(xiàn)政策數(shù)據(jù)共享應(yīng)用；與咸陽市“咸企通”、渭南市“企業(yè)碼”、榆林市“親清在線”實(shí)現(xiàn)“訴求”“政策”服務(wù)一體化。三是接入省市場(chǎng)監(jiān)督管理局企業(yè)基本信息庫，強(qiáng)化“搜陜企”功能，為我省企業(yè)提供免費(fèi)便捷企業(yè)信息綜合查詢服務(wù)。四是搭建全省民營(yíng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫。對(duì)接省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省統(tǒng)計(jì)局、陜西證監(jiān)局、西安海關(guān)和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等單位，匯集全省各類型企業(yè)專題數(shù)據(jù)，利用“陜企通”企業(yè)數(shù)據(jù)大屏，全景展示我省各類經(jīng)營(yíng)主體信息。

（四）營(yíng)造服務(wù)氛圍，提升平臺(tái)影響

一是發(fā)揮主流媒體作用，與陜廣電制定長(zhǎng)期宣傳方案，推出“陜企通”系列短視頻，拍攝民營(yíng)企業(yè)使用“陜企通”平臺(tái)的人物故事微專題片等。二是聯(lián)合省工商聯(lián)、省貿(mào)促會(huì)，以及秦商總會(huì)等社會(huì)組織，召開“陜企通”推介會(huì)，引導(dǎo)成員單位注冊(cè)使用“陜企通”。三是協(xié)調(diào)省通管局，利用“三大運(yùn)營(yíng)商”發(fā)送“陜企通”公益推廣短信。四是拓展新媒體宣傳手段，開通“陜企通”抖音、微信視頻號(hào)，每周更新宣傳小視頻。五是定期梳理平臺(tái)優(yōu)秀案例，通過網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊(cè)等方式發(fā)布，在企業(yè)間樹立“有需求上陜企通反映，有問題找陜企通解決”的導(dǎo)向。

四、服務(wù)成效

“陜企通”平臺(tái)上線以來，系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，功能機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好。截至目前，平臺(tái)注冊(cè)用戶突破125萬戶，受理接辦各類企業(yè)訴求12000余條，響應(yīng)率100%，回訪率100%，辦結(jié)率和企業(yè)滿意率始終保持在90%以上；上傳國(guó)家、省、市、縣各級(jí)涉企政策11900余條，對(duì)1498條政策進(jìn)行圖文和視頻解讀，累計(jì)政策查詢量超過110萬次；入駐各類金融服務(wù)機(jī)構(gòu)31家，上架融資產(chǎn)品123個(gè)，受理轉(zhuǎn)派企業(yè)融資需求1100余條，促成銀企達(dá)成授信意向37筆，累計(jì)金額5019.4萬元；平臺(tái)協(xié)助227家企業(yè)簽訂還款計(jì)劃，涉及金額7.1億元，幫助91家企業(yè)落實(shí)欠款1.4億元；開展線上、線下各類培訓(xùn)活動(dòng)115場(chǎng)次，累計(jì)服務(wù)企業(yè)3.5萬，參訓(xùn)人員5.1萬；幫助1260家企業(yè)解決了土地、供電、供水、通信、交通、執(zhí)照辦理、商標(biāo)注冊(cè)、特種資質(zhì)等各類問題。一批企業(yè)“急難愁盼”問題得到有效解決，一批困擾企業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)被打通，有效促進(jìn)了全省營(yíng)商環(huán)境提升，助力全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。