中國中小企業(yè)國際合作協會中小企業(yè)高質量發(fā)展法律服務工作站管理辦法
第一章 總則
第一條 為全面落實黨中央全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,貫徹習近平總書記關于民營企業(yè)發(fā)展系列講話精神,推動落實《法治中國建設規(guī)劃(2020-2025年)》《“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等文件要求,中國中小企業(yè)國際合作協會根據本會章程及中小企業(yè)的法律服務需要,決定在全國各地方設立“中國中小企業(yè)國際合作協會中小企業(yè)高質量發(fā)展法律服務工作站”(以下簡稱“法律工作站”)。為規(guī)范法律工作站工作,提高依法服務水平,特制定本辦法。
第二條 “法律工作站”旨在借助法律工作團隊的專業(yè)優(yōu)勢,匯聚各方力量,依法平等保護中小企業(yè)及企業(yè)家的合法權益,提高本會為中小企業(yè)服務的能力,優(yōu)化地方服務中小企業(yè)和民營企業(yè)合規(guī)高質量發(fā)展的法治環(huán)境,促進各類企業(yè)在我國社會建設、經濟建設中發(fā)揮更大作用,助力實現專門面向中小企業(yè)的“法治體檢”的常規(guī)化、網絡化、縱深化、高效化。
第三條 本辦法適用于申請設立和已設立“法律工作站”的法律服務機構(包括但不限于律師事務所),以及“法律工作站”的推薦、指導單位。
第二章 申報條件
第四條 申請設立“法律工作站”的法律服務機構應當符合下列條件:
- (一)政治立場堅定。堅決擁護中國共產黨的領導、擁護社會主義法治。
- (二)熱心中小企業(yè)事業(yè),支持本會工作,系本會會員。愿意為中小企業(yè)合法權益保護及持續(xù)、合規(guī)、高質量發(fā)展提供優(yōu)質法律服務,愿意為本會發(fā)展做出積極貢獻。
- (三)服務能力突出。具有較強的專業(yè)服務能力、區(qū)域服務能力,綜合實力強。
- (四)管理嚴格規(guī)范。建立健全執(zhí)業(yè)管理和其他各項內部管理制度,工作場所設施設備齊全,信息化應用水平較高,有效管理和監(jiān)督本機構律師等法律從業(yè)人員,恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,依法誠信規(guī)范公正執(zhí)業(yè),在當地法律服務領域和社會上具有良好形象。
- (五)取得律師事務所執(zhí)業(yè)許可證書或工商營業(yè)執(zhí)照3年以上且法律專業(yè)人員不少于30人。
- (六)近三年內無有效投訴記錄,近三年未受過律師協會行業(yè)處分或工商等行政處罰。
- (七)近三年內須為中小企業(yè)提供5000件次以上的專業(yè)法律服務。
- (八)本會認定的其他為中小企業(yè)服務的條件。
第三章 申報流程
第五條 申請設立“法律工作站”的法律服務機構可自行直接向本會提出申請,也可經所在地省級中小企業(yè)發(fā)展促進(服務)中心(以下簡稱省級中心)推薦向本會提出申請。
第六條 直接向本會提出申請的法律服務機構,須填寫《“法律工作站”設立申請表》并附證明材料,提交至本會會員發(fā)展與服務部。
第七條 經所在地省級中心推薦的法律服務機構,須填寫《“法律工作站”設立申請表》,并將相關證明材料交省級中心,由省級中心填寫《“法律工作站”申請設立匯總表》,加蓋公章,統(tǒng)一報送至本會會員發(fā)展與服務部。
第八條 本會會員發(fā)展與服務部在收到材料后進行形式審查。如發(fā)現提交材料不符合條件的,申請單位應及時補交。經審查申請表及證明材料合格的,方可進入評定階段。
第九條 本會負責組織專家對申報材料的真實性、合法性進行評審。
第十條 評審結果在本會官網進行公示。公示期不少于5個工作日。公示無異議的,將被認定為“中國中小企業(yè)國際合作協會中小企業(yè)高質量發(fā)展法律服務工作站”。
第四章 權利與義務
第十一條 “法律工作站”享有如下權利:
- (一)由本會授予“中國中小企業(yè)國際合作協會中小企業(yè)高質量發(fā)展法律服務工作站”牌匾。
- (二)享有“法律工作站”成員單位待遇,可以推薦人員參加本會舉辦的法治宣講、法律培訓等中小企業(yè)權益保護相關的各項交流活動,業(yè)績突出的法律工作站可參加本會舉辦的重大活動。
- (三)推薦優(yōu)秀的文字作品、視頻作品在本會宣傳平臺上進行發(fā)表、轉載,推薦人員參加由本會提供的媒體采訪、報道。
- (四)推薦人員參加由國家相關部委委托本會進行的相關調研活動,并提供建議。
- (五)推薦人員參加本會舉辦的與中小企業(yè)利益相關的重大法律法規(guī)及政策在頒布、實施過程中的建言活動。
- (六)聯合本會舉辦促進中小企業(yè)發(fā)展的各種活動。
- (七)就本會會員合法權益保護工作提出法律意見和建議。
- (八)優(yōu)先成為本會理事及以上會員,享受會費優(yōu)惠。
- (九)其他由本會可提供的優(yōu)先權益。
第十二條 “法律工作站”有如下義務:
- (一)遵守國家法律、法規(guī),遵守本辦法。
- (二)接受本會對法律工作站設立、撤銷的評定方式及管理安排,接受所在區(qū)域“法律工作站”指導單位的指導和監(jiān)督。
- (三)根據本會安排,定期對本會會員企業(yè)免費提供一般性法律咨詢服務、普法宣傳等活動,參與本會組織的維護中小企業(yè)合法權益的公益活動,對本會推薦的會員企業(yè)提供按當地律師行業(yè)收費標準八折以下優(yōu)惠收費的服務。
- (四)根據會員企業(yè)需要,每年為本會當地會員企業(yè)提供免費法律體檢一次,并指派律師對參與體檢的會員企業(yè)進行“一對一”的法律風險防范指導。
- (五)嚴格保守國家秘密、當事人商業(yè)秘密和個人隱私,對其出具的法律意見承擔法律責任。
- (六)未經本會和當事人書面同意, 不得以任何形式公開發(fā)表法律工作站業(yè)務開展過程中所提供的法律咨詢意見。
- (七)未經本會書面同意,不得以“法律工作站”的名義自行組織活動,不得存在利用“法律工作站”的名義侵害中小企業(yè)權益和損害本會聲譽的行為。
- (八)應對其履行“法律工作站”職責情況進行記錄、建立工作檔案,并于每年12月31日前向本會提交本年度為中小企業(yè)進行法律服務的報告。
- (九)辦理本會交辦的其他法律事務。
第五章 管理
第十三條 本會秉持“自愿、開放、擇優(yōu)、依規(guī)”的原則對“法律工作站”實行動態(tài)管理。
第十四條 “法律工作站”的組織管理、聯絡協調及日常管理機構為本會會員發(fā)展與服務部。經省級中心推薦成為“法律工作站”的,推薦單位有權對其推薦的“法律工作站”提出建議、意見,有權向本會及時反映“法律工作站”工作情況。
第十五條 “法律工作站”每次認定有效期為三年,在有效期滿當年可再次申報。
第十六條 “法律工作站”有下列情形之一的,經本會核實后,終止服務資格,收回牌匾:
- (一)觸犯國家法律,危害國家利益的。
- (二)弄虛作假,用虛假的材料取得“法律工作站”入庫資格的。
- (三)因單位犯罪被追究刑事責任或因單位過失給國家、集體、他人造成重大損失或嚴重后果的。
- (四)法律服務機構終止的。
- (五)累計三次受到會員企業(yè)投訴且經我會核實確認投訴有效的。
- (六)違反本規(guī)定,不勤勉履行“法律工作站”職責,或不遵守工作紀律的。
- (七)其他本協會認為不宜再作為“法律工作站”進行服務的情況。
第六章 省級指導單位
第十七條 成功推薦5家以上“法律工作站”的省級中心,經本會官網公示5個工作日且無異議后,本會認定其為該區(qū)域“法律工作站”指導單位,授予“中國中小企業(yè)國際合作協會中小企業(yè)高質量發(fā)展法律服務工作站指導單位”牌匾,有效期三年,期滿評估合格后資質以三年為單位順延。
第十八條 “法律工作站”指導單位享有如下權利:
- (一)對該區(qū)域“法律工作站”在本辦法規(guī)定的權利、義務范圍內開展工作的情況進行指導、監(jiān)督。
- (二)密切與當地“法律工作站”的聯系,運用“法律工作站”資源開展當地中小企業(yè)法律服務工作。
- (三)組織、推動區(qū)域或跨區(qū)域法律工作站的業(yè)務交流與合作,本會予以資源支持。
- (四)優(yōu)先參與本會組織的法律活動及其他各項活動。
- (五)本辦法第十一條(三)—(七)項所列權益。
第十九條 “法律工作站”指導單位有如下義務:
- (一)支持、配合本會做好當地“法律工作站”的組織管理、聯絡協調及日常管理。
- (二)積極推動當地“法律工作站”開展中小企業(yè)法律服務工作。
- (三)不得濫用權力,不得干預被認定為“法律工作站”的法律服務機構開展本辦法所規(guī)定權利、義務范圍之外的正常業(yè)務活動,不得侵害上述法律服務機構的合法權益。
- (四)協辦本會在當地的其他法律事務。
- (五)在省級中心設立的“法律工作站”指導單位應對其履責情況進行記錄、建立工作檔案,并于每年1月15日前向本會提交上一年度工作報告。
第二十條 “法律工作站”指導單位有下列情形之一的,經本會核實后,終止指導單位資格,收回牌匾:
- (一)觸犯國家法律,危害國家利益的。
- (二)弄虛作假,用虛假的材料取得“法律工作站”指導單位資格,或串通法律服務機構,幫助其用虛假材料取得“法律工作站”入庫資格的。
- (三)對“法律工作站”違法違規(guī)行為徇私舞弊,造成嚴重后果的。
- (四)指導單位終止的。
- (五)違反本辦法,不勤勉履行“法律工作站”指導單位職責,或不遵守工作紀律的。
- (六)其他本會認為不宜再作為“法律工作站”指導單位開展工作的情況。
第七章 附則
第二十一條 本會對本辦法擁有修改權和最終解釋權。
第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行,《中國中小企業(yè)國際合作協會中小企業(yè)健康成長法律服務工作站管理辦法(暫行)》即行廢止。
第二十三條 本辦法施行之前設立的“中國中小企業(yè)國際合作協會中小企業(yè)健康成長法律服務工作站”自本辦法施行之日始,更名為“中國中小企業(yè)國際合作協會中小企業(yè)高質量發(fā)展法律服務工作站”,適用本辦法。